Darüber hinaus ist der kroatische Agrarsektor kleinflächig organisiert: Im Schnitt besitzen kroatische Bauern 1,9 Hektar große Agrarflächen, nur ein Prozent hat Agrarflächen, die größer als 20 Hektar sind. Den Hauptgrund für die Fragmentierung des kroatischen Landwirtschaft sieht die Weltbank im Erbrecht, das eine Teilung der landwirtschaftlichen Flächen auch unter die Wirtschaftlichkeitsgrenze zulässt. Die Wertschöpfung pro Beschäftigten im kroatischen Agrarsektor beträgt 10.929 Dollar (7.658 Euro), während zum Vergleich ein Beschäftigter in den alten EU-Staaten 29.275 Dollar generiert.
Weitere Probleme für den Agrarsektor ergeben sich aus der Tatsache, dass sich ein Drittel der gesamten Agrarflächen (2,7 Millionen Hektar) im Staatsbesitz befindet. Von den restlichen 1,8 Millionen Hektar im Privatbesitz liegen knapp 41 Prozent brach und werden als Agrarflächen nicht genutzt. Deshalb rät die Weltbank Kroatien, einen Blick in die Slowakei zu werfen, wo 90 Prozent der landwirtschaftlichen Flächen verpachtet sind.
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